Un pueblo puede aceptarlas si antes o durante el proceso entran en shock. Éste puede tener diferentes formas, tales como la guerra, crisis económica, desastres naturales, terrorismo, etc.
Aquí lo que importa es que la sociedad sienta miedo.
En el consenso de Washington, se establecieron diez puntos propuestos por el economista John Williamson en 1989. Su objetivo era describir un conjunto de diez fórmulas relativamente específicas, el cual consideró que constituía el paquete de reformas estándar para los países en desarrollo azotados por la crisis , según las instituciones bajo la órbita de Washington como el FMI, el Banco Mundial y el Departamento del Tesoro de los Estados Unidos. Las fórmulas abarcaban políticas que propugnaban la estabilización macroeconómica, la liberación económica con respecto tanto al comercio como a la inversión, la reducción del Estado, y la expansión de las fuerzas del mercado dentro de la economía interna.
Los diez puntos establecidos por Williamson fueron las siguientes. Son las características del corazón del neoliberalismo:
- Disciplina en la política fiscal, enfocándose en evitar grandes déficits fiscales en relación con el Producto Bruto Interno (PBI)
- Redirección del gasto público en subsidios (especialmente de subsidios indiscriminados) hacia una mayor inversión en los puntos claves para el desarrollo, servicios favorables para los pobres como la educación primaria, la atención primaria de salud e infraestructura;
- Reforma tributaria, ampliando la base tributaria y la adopción de tipos impositivos marginales moderados (ampliación de impuestos)
- Tasas de interés que sean determinadas por el mercado y positivas (pero moderadas) en términos reales .
- Tipos de cambio competitivos
- Liberalización del comercio: liberación de las importaciones, con un particular énfasis en la eliminación de las restricciones cuantitativas (licencias, etc) cualquier protección comercial deberá tener aranceles bajos y relativamente uniformes
- Liberalización de las barreras a la inversión extranjera directa (apertura comercial)
- Privatización de las empresas estatales
- Desregulación: abolición de regulaciones que impidan acceso al mercado o restrinjan la competencia, excepto las que estés justificadas por razones de seguridad, protección del medioambiente y al consumidor y una supervisión prudencial de entidades financieras.
- Seguridad jurídica para los derechos de propiedad.
Si bien conocemos las políticas, debemos entender el punto de partida y el por qué de su aplicación.
Se afirma que no hay neoliberalismo si antes no hubieron procesos socialistas, estados benefactores, interventores.
Decimos NEOliberalismo porque el pensamiento de un liberal no es el mismo que el de un neoliberal. Por ejemplo, en la flexibilización laboral. Para los liberales esto no existió. Las 17 hs trabajadas estaban bien, en cambio, para un neoliberal que ahora es presionado por movimientos y organizaciones sociales 8 hs como flexibilización laboral son adecuadas, además de la indemnización en el caso de despidos, jubilación, etc.
Justamente, en 1944, Friedrich von Hayek habla de la flexibilización laboral. Es conocido principalmente por su defensa del liberalismo y por sus críticas al socialismo, que, como sostiene en Camino de Servidumbre, considera un peligro para la libertad individual que conduce al totalitarismo.
Camino a la Servidumbre alude a camino a la esclavitud. En su obra afirma que los pobres son los trabajadores no registrados, es decir, trabajadores/as rurales, de venta callejera, etc. Está convencido de que éstos son los verdaderos pobres y que son explotados por los trabajadores registrados porque éstos últimos tienen obra social, perciben un salario, jubilación, etc.
De acuerdo a Adam Smith, en 1776, escribe una de las obras más importantes de la economía clásica "La riqueza de las naciones" en la cual desarrrolla lo que es la mano invisible, entre otras cuestiones. Ésta es una metáfora. Generalmente, supone la acumulación de la problemática de la justicia social-independientemente de la acción al respecto por el Estado-sólo en la política económica o, más específicamente en la actividad económica por sí sola. Según esta visión, la mano invisible compensa las acciones y regula las conformaciones sociales. Es decir, el mercado es quien regulará los gobiernos, dependiendo de las competencias. Relacionándolo con las civilizaciones que van creciendo individualmente y no saben hacia dónde se dirigen, se puede decir que alude a que cada individuo tiene la "libertad" devender como desee.
Entonces, continuando con el camino a la servidumbre éste es la intervención estatal. Todos los Estados comunistas, socialistas, benefactores, se transforman en estados liberadores. Tenemos ejemplos tales como el de Hitler, Mussolini, Stalin, entre otros ejemplos. En conclusión, el Estado, al no tener justificación, se vuelve arbitrario.
Avanzando con la lectura, vemos que la hegemonía neoliberal habla de dos lógicas:
- la eficiencia, y
- la justicia.
Relacionándolo con las políticas públicas del sistema educativo no se aceptan ciertas lógicas. Por ejemplo, el cerrar escuelas públicas isleñas debido a tener dos o tres alumnas/os en cada una de sus aulas. Desde la lógica de la eficiencia, cerrarlas está bien. ¿qué sentido tiene sólo tener dos o tres alumnas/os por aula? Sólo es coherente desde este enfoque.
De acuerdo, a la lógica de la justicia, el Estado garantiza un derecho que no cumple. Por ejemplo, en las capacitaciones docentes. El/la docente, debe capacitarse porque es una obligación establecida desde el Estado hacia los/as trabajadores de la educación, pero a la hora de encargarse de capacitar a dichos trabajadores/as lo dejan en sus manos. La misma política se subsume a otra política pública. No invierten en dicha política.
El mismo plano es interpretado de diferentes formas según la mirada que se tenga de ellos. Podemos verlo desde una mirada eficiente "no importa cómo. Debo capacitarme porque así establece el Estado", o como la violación de un derecho.
No hay comentarios:
Publicar un comentario